各盟市人力資源和社會保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會保障局，各高等院校，各大企事業單位：
為深化“創業內蒙古”行動，充分發揮創業帶動就業倍增效應，打造特色突出、功能完備、承載力強、具有示范和帶動效應的就業創業載體，推動全區創業工作深入開展，現就征集2021年自治區級示范性創業園（創業孵化基地）、創業示范店和“四眾”創業支撐平臺具體事宜通知如下：
一、自治區級示范性創業園（創業孵化基地）
（一）征集范圍。自治區級示范性創業園和創業孵化基地由各盟市從已征集確認的盟市級示范性創業園和創業孵化基地中擇優推選。盟市級示范性創業園和創業孵化基地由盟市征集公布。
（二）基本條件。由政府批準設立或依法成立，以創業孵化為主營業務的獨立法人機構，無違法違紀、行政處罰和未了結的法律、經濟糾紛；已經被確認為盟市級示范性創業園和創業孵化基地，發展前景良好，對自治區具有示范性。
具有固定的創業場地，能夠滿足生產經營、基本辦公條件和后勤保障服務，基礎設施完善，具備“即入駐即開業”的條件，配備一定數量具有相應專業知識、技能的管理服務人員，能提供相關專業服務；有完善的入駐條件、入駐流程、管理制度、服務標準、退出機制等配套辦法；有一定數量符合當地產業發展方向的創業實體；有入駐實體檔案庫，實現入駐實體動態管理。
有良好的創業文化與氛圍，能幫助入駐實體開展宣傳報道，展示創業形象，樹立創業品牌；有能為創業者提供政策咨詢、創業培訓、創業指導、信息服務的服務平臺；能提供創業輔導、創業培訓、政策支持、項目路演、項目開發、項目申報、方案設計、風險評估、開業指導、投融資服務、跟蹤扶持等創業服務；能開展法律、財務、市場營銷、企業管理、物業管理、工商稅務代理登記等增值服務；能指導協助孵化期滿的實體，做好退出、遷址、工商稅務登記變更等服務工作。
（三）評估標準。擁有一定規模的創業孵化場所，必要的附屬設施及配套的基礎設施。近3年，孵化場所利用率每年均不低于90%；在孵創業實體每年均不少于30戶；在孵創業實體吸納就業人數每年均不少于300人。
創業孵化功能完善，各項管理制度健全，政府明確的幫扶創業實體的各項政策落實到位，孵化效果明顯。自基地運營以來，入孵創業實體孵化成功率總體不低于60%，入孵創業實體協議到期出園率總體不低于95%。
對接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興創建的創業園和創業孵化基地可適當放寬標準。
（四）征集程序
1.組織申報。各盟市人力資源社會保障部門組織轄區內符合條件的創業園（創業孵化基地）自愿申報。申報對象于11月10日前通過“內蒙古自治區四眾創業市場網站”的“自治區級示范性創業園和創業孵化基地”模塊進行報送（點擊 http://www.driveshaftgame.com/進入網站后，先注冊賬號，經管理員審核后再登錄報送相關材料），同時提供《2021年盟市確認的標準化、示范性創業園和創業孵化基地建設情況登記表》（附件1）、《內蒙古自治區示范性創業園（創業孵化基地）申報書》（附件2）、創業園（創業孵化基地）材料清單（附件3）等紙質材料，紙質材料應采取“膠裝”的形式進行裝訂，所有材料一式三份。（平臺申報操作流程見附件9）
2.盟市初審。各盟市人力資源社會保障部門對照上述基本條件、評估標準，通過材料審核、現場核查等方式，對申報對象進行篩選并擇優推薦，出具推薦函，并于2021年11月10日前，將紙質材料報送至自治區就業服務中心，所推薦的項目均需附《信用承諾書》并且加蓋當地主管部門公章（附件8）。
3.專家評審。自治區人力資源社會保障部門根據申報材料，組織專家采取現場評審、實地核查、查閱資料等方式進行評估。
4.公示。對擬確定的自治區級示范創業園和創業孵化基地進行為期5個工作日的公示。
二、自治區級創業示范店
（一）征集條件。按照《關于開展首批創業示范店評選活動的通知》（內就服字〔2013〕18號）要求，統籌考慮吸納就業重點群體和低收入人群就業創業因素，堅持優中選優的原則完成本地區創業示范店推薦報送工作。每個盟市推薦創業示范店原則上不超過5個，優先考慮創業項目特色突出、示范帶動低收入人群就業效果好、對接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接成效顯著的創業示范店。
（二）征集程序
1.組織申報。各盟市人力資源社會保障部門組織轄區內符合條件的創業示范店自愿申報。申報對象于11月10日前通過“內蒙古自治區四眾創業市場網站”的“自治區級創業示范店”模塊進行報送，同時提供《2021年自治區創業示范店推薦名單》（附件4）、《創業示范店基本情況》（附件5）、企業信用報告、中國裁判文書網截圖（查詢渠道：“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn/)“中國裁判文書網”（https://wenshu.court.gov.cn/））紙質材料，紙質材料應采取“膠裝”的形式進行裝訂，所有材料一式三份。（平臺申報操作流程見附件9）
2.盟市初審。各盟市人力資源社會保障部門對照申報要求通過材料審核、現場核查等方式，對申報對象進行篩選并擇優推薦，出具推薦函，并于2021年11月10日前，將紙質材料報送至自治區就業服務中心，所推薦的項目均需附《信用承諾書》并且加蓋當地就業服務局（中心）公章（附件8）。
3.專家評審。自治區人力資源社會保障部門根據申報材料，組織專家采取現場評審、實地考察、查閱資料等方式進行評估。
4.公示。對擬認定的創業示范店進行為期5個工作日的公示。
三、“四眾”創業支撐平臺
“四眾”創業支撐平臺包括自治區“四眾”創業支撐平臺和自治區示范性創業支撐平臺。
（一）征集范圍和期限
1.自治區創業支撐平臺的征集范圍。凡在內蒙古自治區境內從事創新創業的各類“雙創”基地（平臺、園區）、創業園、創業孵化基地、眾創空間、創客咖啡、創業聯盟等創業載體均可申報“四眾”創業支撐平臺（不含自治區人力資源社會保障廳已公布的有效期內“四眾”創業支撐平臺）。
對符合條件的“四眾”服務載體，符合眾創、眾包、眾扶、眾籌單一條件的，可分別申報眾創、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺；同時符合眾創、眾包、眾扶、眾籌兩項以上征集條件的，也可選擇其中多項進行復合申報；同時滿足眾創、眾包、眾扶、眾籌四項條件，平臺功能齊全且支撐作用明顯的，可申報“四眾”創業市場。
已過有效期（2018-2020年批次、2019-2021年批次）的自治區四眾創業支撐平臺可重新申報。
2.自治區示范性創業支撐平臺的征集范圍。自治區人力資源社會保障廳已經公布的在有效期內的自治區“四眾”創業支撐平臺均可申報自治區示范性創業支撐平臺。自治區擇優公布10家左右服務功能完善、具有區域影響力、輻射和帶動就業創業效果顯著的示范性創業支撐平臺。各類“四眾”創業支撐平臺，公布后有效期至2024年底。
已過有效期（2019-2021年批次）的自治區示范性創業支撐平臺可重新申報。
（二）征集條件
1.自治區創業支撐平臺的征集條件。按照《關于開展四眾創業支撐平臺征集和認定試點工作的通知》（內人社辦發〔2017〕323號）規定執行。
2.自治區示范性創業支撐平臺的征集條件。具有獨立的法人機構，為創業組織或個人提供 “四眾”類創業服務活動，或提供“四眾”中某一類創業服務活動的園區、企業和社會組織等；依法開展市場化服務，適時更新相關內容，主動接受市場發現、市場認可、市場評價，具有固定的辦公場所，且創業服務工作人員至少10人（含10人）以上；具有洽談、培訓、舉辦小型及其以上規模會議等服務場所和相應的公共信息網絡服務平臺；能夠為入駐創業實體提供公共人力資源、財務類、事務類等代理服務；有為入駐創業實體提供完善配套的創業扶持支撐體系。具有5個（含5個）以上成功助創案例。
3.申報自治區創業支撐平臺和自治區示范性創業支撐平臺的主體應由政府批準設立或依法成立，具有獨立法人資格，無違法違紀、行政處罰和未了結的法律、經濟糾紛。
（三）申報程序
1.申報采取網上征集的辦法，申報對象于11月10日前通過“內蒙古自治區四眾創業市場網站”的“四眾創業支撐（示范性）平臺”模塊進行報送，進入網站后，先注冊賬號，經管理員審批后再登錄報送相關材料。
2.申報單位要按照申報類別，填報《內蒙古自治區四眾創業支撐平臺（示范性）申報書》（附件6）《內蒙古自治區四眾創業支撐平臺(示范性)確認表》（附件7）、企業信用報告、中國裁判文書網截圖。所有材料一式五份，采用“膠裝”形式裝訂，另附PDF格式光盤一張。（平臺申報操作流程見附件9）
3.各盟市人力資源社會保障部門組織對符合 “四眾”創業支撐平臺條件的當地各級各類創業園區、開發區、高新區、孵化基地、高校、企業和社會組織等服務載體進行確認后，出具推薦函，報自治區人力資源社會保障廳進行復核。并于2021年11月10日前，將紙質材料報送至自治區就業服務中心，所推薦的項目均需附《信用承諾書》并且加蓋當地人力資源和社會保障局公章（附件8）。
4.中央駐我區和自治區直屬的各大企事業單位及社會組織，對符合“四眾”創業支撐平臺條件的服務載體進行確認后，報自治區人力資源社會保障廳進行復核。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各盟市人力資源社會保障部門要切實發揮在促進創業帶動就業工作中的帶頭作用，充分認識新形勢下征集創業園和創業孵化基地工作的重要性，對示范性創業園（創業孵化基地）、“四眾”創業支撐平臺和創業示范店征集工作要明確專人負責，細化工作程序，落實工作責任，確保征集認定工作有序開展、按期完成，
（二）明確工作責任。各盟市要按照實事求是、客觀公正的原則組織實施征集工作，對相關材料的真實有效性負責。要指導申報對象按照征集要求全面準確、如實詳盡申報，同時做好紙質申報資料的基礎檢查工作，包括材料的數據、數量、蓋章情況等，發現弄虛作假的，取消其認定資格。
（三）其他事項。各盟市要嚴格按照時間節點及征集要求逐級上報，截止2021年11月10日，未通過線上平臺報送或未提交紙質材料的，視為自動放棄申報。各盟市要指定專人負責平臺審核工作，并按照通知要求，于10月25日前，將平臺審核員所在科室、姓名、聯系電話等信息發送至自治區就業服務中心備案，各盟市審核員賬號及審核要求另行通知。
聯 系 人：于 劍
聯系方式：0471-6944731
郵 箱：jyfwzxcyzdc@126.com
申報材料郵寄地址：內蒙古自治區呼和浩特市新華東街63號6號樓738室（郵編：010055）
各盟市在平臺申報時出現技術問題，及時與平臺管理員聯系。
平臺管理聯系人：趙永強 電話：13500613424
李俊良 電話：18804715909
